フリーランスがパワハラでうつ病になったら労災は使える?|特別加入と精神障害の認定基準

フリーランスのパワハラによるうつ病と労災の特別加入・精神障害の認定基準を解説

「フリーランスだから、仕事が原因でうつ病になっても労災は使えない」

そう思っている方もいるかもしれません。

しかし、2024年11月1日から、企業などから業務委託を受けて事業を行う一定のフリーランスは、労災保険に特別加入できる対象になりました。

そのため、特別加入しているフリーランスが、 発注者から継続的な暴言や人格否定、不当な要求などを受け、 うつ病・適応障害などを発病した場合には、 労災保険給付の対象となる可能性があります。

ただし、 「フリーランスも特別加入できるようになった」「発注者からパワハラを受けた」だけで労災になるわけではありません。

この記事では、厚生労働省の特別加入制度や精神障害の労災認定基準、 フリーランス法などの公表資料をもとに、 フリーランスの精神障害について、どのような点を確認する必要があるのかを整理します。

先に結論

  • 2024年11月1日から、一定のフリーランスが労災保険の特別加入対象になった
  • ただし、フリーランス全員が自動的に労災保険の対象になるわけではない
  • 真正なフリーランスは、原則として発病時点で特別加入していることが重要
  • 特別加入していても、その出来事が補償対象となる業務に関係している必要がある
  • 精神障害では、発病前おおむね6か月間の業務による心理的負荷などが審査される
  • 発注者からの暴言は、労災認定基準上「顧客や取引先等からの著しい迷惑行為」などとの関係が問題になる
  • 発病後に特別加入しても、原則として過去に遡って補償されるわけではない
  • 契約上は業務委託でも、実態が「労働者」なら一般の労災保険を検討できる場合がある

動画で解説|フリーランスのパワハラは労災になる?

フリーランスの労災特別加入、精神障害の認定要件、発注者からの暴言、労働者性などを動画で解説しています。

まず確認したい|フリーランスの労災には3つのルートがある

「業務委託」「フリーランス」という契約名だけを見て、 労災が使える・使えないと判断することはできません。

まず、実際の働き方を次のように分けて考える必要があります。

働き方 労災保険の入口
真正なフリーランス・特別加入済み 特別加入者として労災請求を検討
真正なフリーランス・特別加入なし 原則として特別加入者としての労災給付は受けられない
契約は業務委託だが実態は労働者 一般の労働者として労災請求できる可能性

重要:
「特別加入していない=そこで検討終了」とは限りません。 契約書には業務委託と書かれていても、実際の働き方が労働者に近い場合は、 労働者性を別途検討する必要があります。

2024年11月1日からフリーランスの労災は何が変わった?

2024年11月1日から、 労災保険の特別加入制度に「特定フリーランス事業」が追加されました。

これにより、それまで個別の特別加入区分に当てはまらなかった 幅広い事業者間の業務委託についても、 一定の要件を満たせば特別加入できるようになりました。

厚生労働省の資料では、例えば次のような業務が想定されています。

  • 営業
  • 講師・インストラクター
  • デザイン・コンテンツ制作
  • 調査・研究・コンサルティング
  • 翻訳・通訳
  • データ・文書入力

一方、建設の一人親方、個人貨物運送、IT、芸能関係など、 すでに別の特別加入区分が設けられている業務については、 それぞれの既存区分を確認する必要があります。

2024年11月1日の改正は、 「フリーランスなら全員、自動的に労災保険が適用されるようになった」 というものではありません。
任意で特別加入できる対象が大きく広がった、という改正です。

加入区分にも注意が必要です。
建設業の一人親方、個人貨物運送、ITフリーランス、芸能関係作業など、 すでに別の特別加入区分がある業務は、 原則として「特定フリーランス事業」ではなく、 その業務に対応する既存の区分で加入する必要があります。 特定フリーランス事業だけに加入していても、 別区分に当たる業務中の災害について給付を受けられない場合があります。

副業フリーランスはどうなる?

会社員が副業で業務委託を受けている場合も、 要件を満たせば副業部分について特別加入の対象になり得ます。

ただし、

  • 会社員としての業務
  • フリーランスとしての業務

は、労災保険上の立場や補償の仕組みが異なるため、分けて整理する必要があります。 本業と副業の両方が症状に影響している場合でも、 どの業務について、どの制度上の給付を検討するのかは個別の確認が必要です。

フリーランスの精神障害が労災になるための要件

特別加入者だからといって、 精神障害が自動的に業務上になるわけではありません。

精神障害の労災では、基本的に次のような点が重要になります。

精神障害の主な認定要件

  1. 対象となる精神障害を発病していること
  2. 発病前おおむね6か月間に、業務による強い心理的負荷が認められること
  3. 業務外の心理的負荷や個体側要因によって発病したとは認められないこと

そのため、診断書に「うつ病」「適応障害」と書かれているだけでは、 労災認定が決まるわけではありません。

まず医学的な発病時期を確認し、 その前おおむね6か月間にどのような業務上の出来事があったのかを整理します。

さらに特別加入者では、 問題となった出来事が特別加入によって補償される業務の範囲内で起きたものか という確認も重要になります。

発注者からの暴言は「パワハラ」として労災になる?

ここは、会社員の精神障害労災とフリーランスの精神障害労災を考えるうえで、 特に注意したいところです。

「パワハラ」という言葉は同じでも、 次の3つは別の制度です。

制度 主な目的 労災との関係
労働施策総合推進法 労働者の職場環境整備 パワハラに当たっても、それだけで労災認定されるわけではない
フリーランス法 フリーランスの就業環境整備 ハラスメント対策義務と労災認定は別の判断
精神障害の労災認定基準 精神障害の業務起因性を判断 言動の内容・程度・反復性などから心理的負荷を評価

つまり、 「フリーランス法上問題となるハラスメント=精神障害の労災認定」ではありません。

フリーランス法では、一定の発注事業者に対して、 ハラスメントに関する相談対応体制の整備などが求められています。 また、相談したことや相談対応に協力したことを理由として、 契約解除その他の不利益な取扱いをすることも禁止されています。

ただし、こうしたルールに違反していたとしても、 それだけで精神障害の労災認定が決まるわけではありません。 労災では、別途、業務による心理的負荷や発病との関係が審査されます。

発注者は「上司」?それとも「取引先」?

精神障害の労災認定基準には、 心理的負荷を評価するための具体的出来事が定められています。

会社員のパワハラでは、 「上司等から、身体的攻撃、精神的攻撃等のパワーハラスメントを受けた」 という項目が重要になります。

しかし、真正なフリーランスにとって、 発注者の担当者は通常、雇用関係上の「上司」ではありません。

そのため、発注者担当者からの暴言・脅迫・著しく不当な要求などについては、 「顧客や取引先、施設利用者等から著しい迷惑行為を受けた」 という項目との関係も重要になります。

例えば

  • 人格や人間性を否定する言葉を繰り返された
  • 社会通念上許容されにくい威圧的な言動が続いた
  • 脅迫的な言動を受けた
  • 著しく不当な要求を繰り返された
  • 相談しても改善されず、行為が継続した

といった事情は、心理的負荷の程度を考えるうえで重要になります。

一方、発注者の担当者が毎日仕事を割り振り、 勤務時間や仕事の方法を細かく管理し、 仕事を断ることもできなかったのであれば、 そもそも「本当に独立したフリーランスなのか」という労働者性の問題も出てきます。

特定フリーランス事業の特別加入者について、 精神障害の認定基準の各項目をどのように読み替えるかを詳細に示した 公表資料は限られています。
そのため、個別事案では、発注者との実際の関係や業務実態を確認しながら、 最も近い具体的出来事への当てはめを検討する必要があります。

契約解除・報酬減額・仕事を回さない場合は?

発注者から突然契約を解除された場合でも、 それだけで直ちに精神障害の労災認定上「強い心理的負荷」と評価されるわけではありません。

特にフリーランスの場合、 雇用契約上の「解雇」「雇止め」をそのまま当てはめることはできません。

例えば、次の事情を具体的に確認します。

  • 契約期間とこれまでの更新実績
  • 契約継続についてどのような説明を受けていたか
  • 契約解除の理由
  • 解除を告げられた方法や言動
  • ハラスメントについて相談した直後の解除だったか
  • 暴言・威圧・責任追及などを伴っていたか
  • 報酬減額や未払報酬があったか
  • 主要な収入源をどの程度失ったか
  • 発病との時間的な関係

一つの出来事だけを見るのではなく、 契約解除までに何が起きていたのかを時系列で確認すること が重要です。

特別加入していなかったら労災は無理?

真正なフリーランスで、 精神障害の発病時点で労災保険に特別加入していなかった場合、 原則として、その精神障害について特別加入者として労災給付を受けることはできません。

特に注意したいのは、 発病後に特別加入しても、過去に遡って補償されるわけではない という点です。

「初診日」だけで判断しない

精神障害では、労災認定上の発病時期と初診日が一致するとは限りません。 特別加入後に初めて医療機関を受診していても、 症状の経過などから加入前に発病していたと判断されれば、 補償対象外となる可能性があります。

また、ハラスメントが加入前から始まり、加入後も継続していた場合は、 加入前の出来事と加入後の出来事をどのように評価するかについて慎重な検討が必要です。

特別加入していなくても「名ばかり業務委託」なら一般の労災も

ここは非常に重要です。

契約書に「業務委託契約」「請負契約」「準委任契約」と書かれていても、 それだけで労働基準法上の労働者ではないと決まるわけではありません。

労働者性は、契約の名称ではなく、実際の働き方から総合的に判断されます。

確認項目 労働者性を検討する事情の例
仕事を断れるか 依頼を拒否できない、拒否すると制裁を受ける
指揮監督 仕事の方法・手順・順番まで具体的に指示される
時間・場所 毎日決められた時刻・場所で働く
代替性 本人以外が仕事をすることを認められない
報酬 時給・日給など、働いた時間を基礎としている
組織への組入れ 社員と同様の配置・服務規律・評価・研修等がある

これらは一つだけで決まるものではなく、 個々の事情を総合して判断します。

しかし、実態として労働者と認められる場合には、 本人がフリーランス向けの特別加入をしていなくても、 一般の労働者として労災保険の対象になる可能性があります。

フリーランスの精神障害労災で残しておきたい証拠

フリーランスの精神障害労災では、 会社員以上に自分で資料を残しておくことが重要になる場合があります。

会社員であれば会社側に勤怠記録、人事資料、業務記録などが残っていることがありますが、 フリーランスでは同じような記録が存在しないこともあるからです。

① 特別加入・契約関係

  • 特別加入の承認日が分かる資料
  • 加入区分・届け出た業務内容
  • 業務委託契約書
  • 基本契約書・個別契約書
  • 発注書・注文書
  • 仕様書
  • 見積書・納品書・請求書

② 暴言・嫌がらせ・不当要求

  • メールの原データ
  • LINE・Slack・Teams・Chatworkなどの履歴
  • 録音・録画
  • 会議日時・参加者・発言内容
  • 相談窓口や発注元への申告記録
  • 同席者・他の受託者が把握している内容
  • 契約解除・更新拒否の通知
  • 報酬減額・未払報酬に関する記録

③ 業務量・稼働時間

  • カレンダー
  • PCのログイン・ログアウト履歴
  • ファイル更新時刻
  • メール送信時刻
  • オンライン会議履歴
  • 入退館記録
  • タスク管理ツール
  • 納品履歴
  • 深夜・休日の修正依頼

チャットやメールは、スクリーンショットだけでなく、 日時・相手方・前後の文脈が分かる状態で保存しておくことをおすすめします。 元データが残せる場合は、削除・加工せず保管しておくことが重要です。

5つのケースで考える|フリーランスの精神障害労災

ケース 考え方 主な確認点
加入済み+継続的暴言 対象になり得る 発病時期、反復性、人格否定、補償対象業務との関係
加入済み+突然の契約解除 解除だけでは判断できない 解除理由、態様、更新実績、暴言、相談への報復など
未加入+発病 真正なフリーランスなら原則対象外 発病時期と労働者性
業務委託+毎日出勤・具体的指揮命令 一般の労働者として対象になる可能性 諾否の自由、指揮命令、時間・場所拘束、報酬など
複数発注者のうち1社から嫌がらせ 個別事情を整理 発注者別の契約・業務量・出来事・発病との関係

公表された認定事例は確認できた?

2024年11月1日に「特定フリーランス事業」への特別加入対象が拡大されてから、 制度自体はまだ新しいものです。

今回確認した公表資料の範囲では、 特定フリーランス事業の特別加入者について、発注者のパワハラ・嫌がらせを原因とする精神障害が労災認定されたことを明示した公表事例・裁決等は確認できませんでした。

これは「認定されない」という意味ではありません。 公表事例がまだ乏しいという意味です。

また、精神障害の認定基準は基本的に「労働者」「上司」「同僚」「職場」などを前提として作られています。 特定フリーランス事業の特別加入者について、 それぞれの項目を具体的にどう読み替えるのかが明確でない部分もあります。

だからこそ、個別事案では、 契約名だけではなく、発注者との関係、実際の業務内容、加入時期、発病時期、出来事、証拠を一つずつ整理すること が重要です。

フリーランスが精神障害の労災申請を考えるときの確認ポイント

  • 特別加入しているか
  • 加入日はいつか
  • どの特別加入区分なのか
  • 問題となった業務が補償対象範囲に入るか
  • 精神障害の発病時期はいつか
  • 発病前おおむね6か月間に何があったか
  • 発注者からの言動はいつから、どの程度、何回あったか
  • 契約解除・発注停止・報酬減額等があったか
  • LINE・メール・チャット・録音等が残っているか
  • 稼働時間を裏付ける資料があるか
  • 実態として発注者から指揮命令を受けていなかったか
  • 仕事を断る自由があったか
  • 時間・場所を拘束されていなかったか

まとめ|フリーランスでも精神障害の労災は検討できる

  • 2024年11月1日から、一定のフリーランスが労災保険の特別加入対象になりました。
  • ただし、フリーランス全員に労災保険が自動適用されるわけではありません。
  • 真正なフリーランスでは、発病時点の特別加入状況が重要です。
  • 問題となった出来事が補償対象業務に関係するかも確認する必要があります。
  • 精神障害では、発病前おおむね6か月間の心理的負荷などが審査されます。
  • 発注者からの暴言は、「取引先等からの著しい迷惑行為」などとの関係も検討する必要があります。
  • フリーランス法上のハラスメントと労災認定は別の判断です。
  • 発病後の特別加入で過去に遡ることはできません。
  • 業務委託でも実態が労働者なら、一般の労災保険を検討できる場合があります。

特にフリーランスの精神障害では、 「特別加入しているか」だけで結論を出さないことが重要です。

加入日と発病時期、補償対象業務、発注者との関係、 心理的負荷となった出来事、そして実態上の労働者性を分けて整理する必要があります。

フリーランス・業務委託で精神障害の労災を検討している方へ

こもれび社労士事務所では、 パワハラ・暴言・嫌がらせなどによる精神障害の労災について、 全国からご相談をお受けしています。

フリーランス・業務委託の場合は、 通常の会社員とは確認すべきポイントが異なります。

特別加入の対象業務、加入日と発病時期、発注者との関係、 心理的負荷となった出来事、労働者性などを整理したうえで、 労災申請を検討することが重要です。

相談前には、特別加入日・症状が出始めた時期・初診日・問題行為が始まった時期を、 できる範囲で時系列にしておくと整理しやすくなります。

フリーランス・業務委託の精神障害労災についてのご相談

契約書、特別加入に関する資料、LINE・チャット・メール、 録音、受診記録などが残っている場合は、 削除・加工せずそのまま保管してください。

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主な出典


※本記事は、厚生労働省等が公表している資料をもとに、 フリーランス・業務委託で働く方の労災保険特別加入と精神障害の認定について一般的に解説したものです。 個別の事案について労災認定や保険給付を保証するものではありません。 特別加入区分、加入時期、業務内容、発病時期、働き方の実態等によって判断は異なります。

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